近年來，南澗縣積極探索，勇于創(chuàng)新，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題，堅守定位，嚴(yán)防“大水漫灌”，以精準(zhǔn)監(jiān)督助力脫貧攻堅。
列清單定制度，從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步壓實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好脫貧攻堅的責(zé)任，縣委緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記、行業(yè)扶貧第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，行政村（社區(qū)）第一書記、駐村扶貧工作隊和隊長以及隊員等脫貧攻堅工作中的10類“關(guān)鍵少數(shù)”，制定印發(fā)《關(guān)于開展脫貧攻堅“兩個第一”“雙考核”工作的通知》《南澗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記精準(zhǔn)扶貧職責(zé)清單（試行）》等10個清單，共76條職責(zé)。職責(zé)清單以扶貧資金落地入戶、扶貧項目實施、駐村工作隊管理、鄉(xiāng)村兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)等為重點(diǎn)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓實扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，用清單明確任務(wù)，理清責(zé)任，嚴(yán)防“關(guān)鍵少數(shù)”脫貧責(zé)任不清，確保脫貧攻堅履責(zé)有據(jù)可依，失責(zé)有據(jù)可查。
細(xì)化工作職責(zé)，完善管理考核機(jī)制。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭制定扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)九項工作機(jī)制，即一年兩例會制度、一月一報告制度、提級辦理制度、信訪舉報快處快辦制度、問題線索發(fā)現(xiàn)制度、通報曝光制度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)制度、分析評估制度、聯(lián)合督查制度等并嚴(yán)格執(zhí)行。同時嚴(yán)格執(zhí)行《云南省駐村工作隊員召回辦法（試行）》，制定《南澗縣駐村扶貧工作隊管理辦法》和脫貧攻堅“鐵十條”“十個不準(zhǔn)”，細(xì)化量化駐村扶貧工作隊員主要職責(zé)和工作任務(wù)，創(chuàng)新駐村扶貧工作隊員管理“五天四夜”工作制，利用微信定位功能，進(jìn)行日點(diǎn)名、周報告、月述職、季測評、年考核等，對全縣81支駐村扶貧工作隊384名工作隊員進(jìn)行遠(yuǎn)程日常監(jiān)督和管理。在全縣開展“三講三評”活動，促進(jìn)駐村工作隊員發(fā)揮作用，督促村組干部主動履職擔(dān)當(dāng)，激發(fā)建檔立卡貧困戶依靠勤勞脫貧致富。
抓細(xì)督查工作，扭轉(zhuǎn)作風(fēng)集力脫貧攻堅。成立由縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任擔(dān)任組長的縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案（2018—2020年）》《關(guān)于開展脫貧攻堅政策落實情況抽查工作方案》《南澗縣脫貧攻堅落實包保責(zé)任體系紀(jì)律檢查工作方案》等，緊盯“不落實的事”、嚴(yán)查“不落實的人”。整合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、財政、審計等部門力量組建督查組，針對扶貧項目、資金管理使用和政策落實情況以及干部作風(fēng)等問題，采取聽取匯報、查看臺賬、實地查驗、入戶走訪等形式，圍繞“十查十看”內(nèi)容，對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣住建局、縣教育局等15個責(zé)任單位，按照“三順一倒查”要求，對2013年以來的扶貧領(lǐng)域工作責(zé)任清單、項目清單、資金清單開展全面自查，認(rèn)真對照清單查找存在問題，分析職責(zé)范圍內(nèi)扶貧項目及資金使用方面的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，形成“一報告兩清單”，建立工作臺賬，實行銷號管理。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月抽查至少1個貧困村、1個駐村扶貧工作隊和2戶貧困戶，開展“點(diǎn)穴式”“立體式”和“清單式”督查，以督查問效補(bǔ)短板，護(hù)航脫貧攻堅。
常約談重問責(zé)，嚴(yán)管厚愛鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍。圍繞“四級書記抓扶貧”，建立脫貧攻堅工作任務(wù)落實情況通報制，定期對脫貧攻堅工作情況進(jìn)行通報。針對扶貧工作成效考核反饋的問題清單，召開集體約談?wù)]勉談話會議，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、14個行業(yè)扶貧單位主要負(fù)責(zé)人共30名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談；對精準(zhǔn)脫貧全面消除農(nóng)村危房改造開工率、完工率排名后10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村黨總支書記、主任，駐村工作隊長進(jìn)行集體約談，強(qiáng)化責(zé)任落實。對凡是發(fā)生在扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、貪污挪用，截留私分、優(yōu)親厚友，虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛等腐敗和作風(fēng)問題的線索一律提級辦理，快處快辦。對扶貧工作不務(wù)實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對膽敢向扶貧資金財物“伸黑手”的，從嚴(yán)從快從重堅決查處，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實際行動凈化全縣政治生態(tài)。
2015年以來，處置扶貧領(lǐng)域問題170件，其中線索89件。給予通報批評58人，約談和提醒談話137人，問責(zé)32人；立案審查43件55人，辦結(jié)43件55人，均給予黨紀(jì)政務(wù)處分，其中給予黨紀(jì)處分47人、政務(wù)處分8人。發(fā)出通報5期，曝光典型案例26起32人。（陳春裕）